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2015年5月14日，交通運輸部、財政部、工業(yè)和信息化部聯合下發(fā)了《關于完善城市公交車成品油價格補助政策，加快新能源汽車推廣應用的通知》(簡稱《通知》)?！锻ㄖ肥菍煌ú?月18日發(fā)布的《關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應用的實施意見》的進一步細化?！锻ㄖ返陌l(fā)布是我國公交車純電動化加快步伐的一個重要的里程碑性標志，即加快新能源汽車推廣應用已經是公交企業(yè)的一項重要的、剛性的任務。
筆者理解《通知》的發(fā)布，加快新能源汽車推廣應用已經是大勢所趨。公交企業(yè)當下的工作是要討論和部署如何去完成這個任務，不是談論“新能源公交車”能不能用了。客車企業(yè)是要討論如何加快產品轉型，滿足公交企業(yè)要求，幫助公交企業(yè)去完成這個任務。
一、了解目前新能源汽車的發(fā)展現狀及發(fā)展
目前交通部文件提到的新能源公交車分為三大類，插電式混合動力、純電動、燃料電池。這三類公交車的基本相同的特點是，純電驅動。
什么是電驅動？即由電機直接提供驅動汽車的驅動力（原來是由發(fā)動機提供驅動力），這個電機叫做驅動電機。
什么是“純”電？驅動電機的電源由車載上的儲能設備（電池、電容）提供。說明一下，無軌電車是電驅動機動車，它是由車外電網直接給驅動電機提供電源。所以說，從慨念上講，無軌電車不是新能源汽車。
這三類公交車的不同點：插電式混合動力車保留發(fā)動機總成件；純電動車已經沒有發(fā)動機總成件；燃料電池車不用外部電網充電，電能由燃料電池自己生產。
插電式混合動力車盡管保留發(fā)動機總成，但是已經有純電動的基本特征了。他是向純電動車過渡的產品。
為什么要過渡呢？主要原因是，以前動力電池的比能量太低，離純電動公交車要求較遠。而目前插電式混合動力車不僅穩(wěn)定，而且節(jié)油效果明顯，但是環(huán)保性改善空間較大。
加快推廣純電動公交車的理由是，目前動力電池的比能量水平已經提高了許多，基本接近公交企業(yè)運營的基本要求，客觀的說，離公交企業(yè)的滿意度要求，還有差距。如果能得到公交客戶的配合下，純電動公交車，其應用綜合效果，已經能到達相當好的程度了。主要優(yōu)點是不用油，環(huán)保性到達最高水平。目前我國客車企業(yè)的努力，已經生產出了經濟性比燃油公交車更有優(yōu)勢的純電動公交車。
燃料電池公交車，客車生產企業(yè)目前正在研發(fā)和驗證的之中，目前的技術水平，還沒有到推廣應用的程度。
二、純電動公交車推廣應用的難點
難點之一：動力電池的比能量還是較低，離公交公司滿意度的要求有差距。目前純大客車用的是主流電池是磷酸鐵鋰電池（其他電池在驗證之中），1度電容量的重量是在1噸上下。實際情況是12米純電動大客車，行駛1公里需消耗1度電。一天運營200公里里程，需消耗200度電。如果要求開空調，一天要多消耗70度電。
再細說，要達到公交公司對動力性滿意度要求，12米車的電池容量轉載重量至少要到達3.5噸，即整車整備質量會超過15.5噸。這個車隊對公交公司而言，已經沒有多少使用價值了。
目前市面上，超常規(guī)的整車整備質量較多，新車里程長度能滿足公交公司的要求。但是動力電池超重，導致大客車是運力大大降低，由于動力電池容量過了臨界點，其一致性無法保障，衰減嚴重。
難點之二：動力電池充電時間過長，離公交公司的滿意度有差距。磷酸鐵鋰電池充電倍率，廠家建議是0.3C，用按個規(guī)定給280度電容量的電池組充電，至少要5個小時以上。這個指標對公交公司而言，已經沒有任何推廣意義了。
難點之三：動力電池充電比加油安全性要求高得多。公交公司每天運營任務是剛性的。對電能充（補）的方式，一要求安全絕對保障，二是越方便越好，即最好采用信息化時代的在線工作模式。前期示范階段采用的換電模式，遠遠達不到公交公司運營的基本要求。
三、客車企業(yè)克服以上三個難點的基本思路
1）先保證滿足公交公司基本要求。磷酸鐵鋰電池比能量的提升，短期不會有顛覆性的可能?？蛙噺S不能等、不能靠。必須要發(fā)揮自己的主觀能動性，必須滿足公交公司的基本要求。運力不能降低，運營里程200公里要保障。電池配重必須要控制在1.5以下，在動力電池配重有嚴格限制的條件下，解決這一難點基本模式是“晚充白補”，即晚上用慢充方式充電，白天用快充方式補電。
2）再漸漸地滿足其滿意度要求。
由于動力電池比能量在持續(xù)提升，保障滿足公交公司的基本要求的前提下，一步一步實現公交企業(yè)的滿意度的要求。
措施之一：“雙槍同時充電模式”。里程越遠，要求其充的電量越多，充電時間要求越長?？蛙噺S家已經研發(fā)出，一把槍充1個單位時間，2把槍就是1/2個單位時間，大大縮短充電時間。能量是守恒的，理論上、邏輯上是正確的。目前技術也是安全有保障的。
措施之二：提供充電的方便性是客車廠家能做到的。比如開發(fā)一定容量的車載充電機，什么地方有電，就可以充電。如借用城市里無軌電車供電的滑觸網電源，不僅安全可靠且自動化程度高。開辟了純電動公交車推廣應用新的技術路線。
四、適應“新常態(tài)”政治要求，客車產品必須轉型
推廣新能源公交車第一任務是要為消除霧霾做出貢獻。插電式混合動力公交車目前節(jié)油效果顯著，但是做不到“電”零排放。，公交車用“電”是零排放。純電動公交車才是是零排放，但是電池本身有沒有環(huán)保問題？研發(fā)燃料電池公交車是歷史性新任務，是客車廠的使命所在。適應“新常態(tài)”的大環(huán)境，客車產品必須轉型。
在《通知》里，對混合動力公交車也有補助了，公交公司對《通知》是高興的。過去公交公司已經采購一部分混合動力公交車（含插電式），政策上有補貼自然是好事。目前插電式混合動力公交車技術相當成熟。插電式混合動力公交車節(jié)油率已經超過了30%，有的標稱達到40%。對公交公司而言，省了許多事情。在這《通知》鼓勵下，公交公司對插電式混合動力公交車的積極性會空前高漲。而筆者的觀點是：
1）客車廠家不宜持續(xù)向公交公司推薦插電式混合動力公交車
其基本理由：一是插電式混合動力公交車還保留燃料發(fā)動機，對消除霧霾的貢獻是相當有限的；二是如果用戶沒有電可插，其節(jié)油率能到40%嗎？三是純電動客車技術已經趨向成熟。四是客車廠家的研發(fā)重點要轉移燃 料電池的公交車研發(fā)來了。
如果公交客戶采購插電式混合動力公交車，對當地新能源公交車充電設施建設有推動作用，還有一定的積極的意義。而示范期間的實際情況是：公交公司采購了插電式混合動力公交車，基本上沒有電可插。這是一個業(yè)界都知道的事情，只是沒有人公開來討論它。這個《通知》對插電式的補貼是有條件的，如果實際上沒有充電運營，是拿不到運營補貼。
如果當地政府，采購插電式混合動力公交車只是為了完成任務，不去落實充電設施的建設。對客車而言，在車上配置兩套系統(tǒng)，而客戶實際上純電模式有沒有用，或者用不了，是一種資源的浪費。
當前，純電動公交車技術基本成熟，一些細節(jié)有待完善?？蛙噺S如果不再推薦插電式混合動力公交車，公司只能采購純電動公交車，當地政府要要完成任務，必須要把充電設施建設到位。
從某種意義上講，對客車廠家而言，研發(fā)和完善插電式混合動力公交車的歷史使命已經完結。
2）公交公司不宜繼續(xù)采購新的插電式混合動力公交車，其理由是：
①《通知》對公交公司推廣應用插電式混合動力公交車開始有了補貼。一是要求必須要純電動模式運營，否則拿不到補貼，二是為推廣應用純電動公交車在鋪墊，目前充電設施相對落后，其充電設施建設會有一個周期。對插電式混合動力公交車有了補貼，是在解決推廣應用中的“先有雞，還是先有蛋”問題的權宜之計。
②如果公交公司繼續(xù)采購插電式混合動力公交車，當期政府的新能源汽車推廣任務能基本完成，而充電設施建沒能不能落地？公交公司心里是沒有底的。如果沒有底，公交公司只能把插電式公交車當節(jié)油的燃油車用了，而結果是8年下來拿不補貼，同時維護費用比純燃油車還要高出許多。
③目前純電動公交車基本成熟（不象純電動乘用車目前全世界基本都不成熟，插電式混合動力乘用車要大力推廣應用），在這個階段，公交公司再買一個這樣過渡的產品，做什么呢？
