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《黑龍江省高速公路管理條例(草案)》提交審議

商用車之家訊:26日,《黑龍江省高速公路管理條例(草案)》正式提交省十二屆人大常委會第三次會議審議?!稐l例(草案)》共6章59條,從高速公路的養(yǎng)護、服務、收費、治理超載超限、清障等5個方面作出細化規(guī)范,明確規(guī)定收費口擁堵啟用便攜收費機,超載車輛違規(guī)上路必須自行出錢卸載后才可放行,有兩次以上逃費記錄的車輛拒絕通行等。
26日,《黑龍江省高速公路管理條例(草案)》正式提交省十二屆人大常委會第三次會議審議?!稐l例(草案)》共6章59條,從高速公路的養(yǎng)護、服務、收費、治理超載超限、清障等5個方面作出細化規(guī)范,明確規(guī)定收費口擁堵啟用便攜收費機,超載車輛違規(guī)上路必須自行出錢卸載后才可放行,有兩次以上逃費記錄的車輛拒絕通行等。

 

養(yǎng)護:未及時清雪罰款5萬到20萬

 

經(jīng)過三年決戰(zhàn),目前全省高速公路通車總里程達到4300公里,高速公路建設規(guī)模和里程實現(xiàn)了歷史性突破,跨入全國先進行列。由此對高速公路的養(yǎng)護、經(jīng)營、服務、路改和交通安全提出了更高的要求,通過立法管護勢在必行。

 

目前,黑龍江高速公路養(yǎng)護還存在養(yǎng)護不及時、養(yǎng)護設備配置短缺、施工不規(guī)范、清冰雪不及時等問題,影響了高速公路的安全暢通。為解決這些問題,《條例(草案)》明確規(guī)定了養(yǎng)護工作應當達到的基本標準。要求高速公路經(jīng)營管理單位應當按照有關技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,做好高速公路養(yǎng)護工作,保證高速公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),對路面等受損的,應當及時維修。

 

根據(jù)黑龍江冬季養(yǎng)護工作的特點,《條例(草案)》規(guī)定,當高速公路路面存在積雪、積冰時,高速公路經(jīng)營管理單位應當及時清理。對未及時修復路面損毀、清理冰雪等違反養(yǎng)護作業(yè)規(guī)定的行為,由省交通運輸主管部門責令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,處以5萬元以上20萬元以下罰款。

 

服務:收費口擁堵啟用便攜收費機

 

由于黑龍江高速公路的公共服務設施不健全,服務質(zhì)量和水平不能滿足社會公眾的需求,尚有待提高。《條例(草案)》對高速公路收費期限、收費方式作了明確規(guī)定。高速公路應當逐步實行計算機聯(lián)網(wǎng)收費。對駛?cè)敫咚俟返呢涍\車輛,可以采取計重方式收費,對客運車輛,可以按照車型方式收費。

 

春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日,以及當年國務院確定的上述法定節(jié)假日連休日,七座以下(含七座)的載客車輛免交車輛通行費。

 

高速公路經(jīng)營管理單位應當根據(jù)車流量的需要,開通足夠直至全部數(shù)量的收費車道,并公布投訴電話,接受社會監(jiān)督;必要時,采取調(diào)整進出收費車道、啟用便攜式收費機等應急措施對車輛進行疏導。因處置突發(fā)事件、搶險救援,確需快速疏導、分流車輛的,省政府可決定臨時免費放行車輛。

 

治超:超載車違規(guī)上高速自行出錢卸貨

 

超限超載車輛上路行駛是導致路面損壞、橋梁斷裂,高速公路養(yǎng)護費用大幅度增加及高速公路使用年限縮短的主要原因。同時,超限超載車輛在高速公路上行駛,容易誘發(fā)嚴重的交通事故,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,《條例(草案)》在法律責任中,加大了對超限超載運輸違法行為的處罰力度。

 

《條例(草案)》嚴格限定駛?cè)敫咚俟奋囕v標準,超過高速公路及其橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在高速公路及其橋梁、隧道行駛。省交通運輸主管部門報經(jīng)省政府批準可以設置超限運輸檢測站,對過往載貨車輛進行超限運輸檢查。將卸載超限超載貨物作為執(zhí)法人員實施行政處罰的前提條件,并由車主自行出錢卸貨,以避免處罰后的車輛繼續(xù)超限超載行駛。

 

此外,對未經(jīng)許可超限運輸、經(jīng)許可的超限運輸車輛未按規(guī)定行駛或者租借、轉(zhuǎn)讓和使用偽造、變造超限運輸許可證等違法行為規(guī)定了相應處罰措施,并根據(jù)不同情形對超限運輸貨車駕駛?cè)瞬扇∪∠麖臉I(yè)資格,對運輸企業(yè)采取停業(yè)整頓直至吊銷道路運輸經(jīng)營許可證等嚴格的處罰措施。

 

逃費:有兩次以上逃費記錄車輛不得通行

 

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前黑龍江高速公路偷逃通行費行為屢有發(fā)生,有些違法人員中途更換憑證或使用假證,甚至不惜采取暴力手段強行通行,不僅影響通行費收入,更對高速公路運行秩序產(chǎn)生嚴重影響。為此,《條例(草案)》規(guī)定,車輛通過高速公路收費站時,不得有下列妨礙高速公路交費通行秩序的行為:逃交、少交、拒交車輛通行費;調(diào)換或者使用偽造的高速公路通行憑證;強行沖闖高速公路收費站;故意堵塞高速公路收費道口;侮辱、威脅、毆打高速公路收費人員;以跳秤、墊秤、繞秤、頂泵等方式妨礙計量器具正常計重或者干擾聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)正常運行等。高速公路經(jīng)營管理單位應當建立完善的收費管理制度、收費稽查管理制度以違規(guī)車輛黑名單數(shù)據(jù)庫等制度;對兩次以上拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛,高速公路經(jīng)營管理單位有權(quán)拒絕其通行,并向社會公布。

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